《商法》诚意介绍中国在全球各个国家的矿业投资情况。
非洲
科特迪瓦
铝土矿、钴、铜、钻石、金、铁、锰、镍
在科特迪瓦旷日持久的内战时期（最近两次内战发生于2004至2007年，以及2010年至2011年），这个西非国家的采矿业几乎停滞。现任总统阿拉萨内·瓦塔拉领导的政府目前正积极推动采矿业的恢复。
冲在最前的便是中国企业：中国地质矿业总公司已在科特迪瓦开展了一项大规模的锰矿开发项目。
中国铝业公司是另一重量级投资者，AnyRay&Partners律师事务所曾为其在科特迪瓦的投资项目提供法律意见。该律所管理合伙人Ika Raymond Any-Gbayere说：“最常遇到的麻烦就是要通过监管部门的批准。”总部设在科特迪瓦首都阿比让的AnyRay&Partners律师事务所也曾为贝宁、布基纳法索、加蓬、几内亚、马里、尼日尔和多哥等国的客户提供法律服务。
刚果民主共和国
钽铁矿、铜、金、锡、铀、锌
国内秩序混乱的刚果民主共和国（旧称扎伊尔）饱受暴行、腐败及14年内战的摧残。虽然近些年国内局势趋于缓和，但刚果的经济环境依然不容乐观。但仍然有敢于冒险的投资者，比如中国铁道建筑总公司，该公司在年利达律师事务所的协助下投资40亿美元于当地铜矿和钴矿业。品诚梅森国际律师事务所也在一起因终止一个铜矿项目而引起的仲裁案中，为一家中国国有企业提供法律服务。
加蓬
金、铁、锰
位于中非的加蓬一直到1960年为止都是法国的殖民地，加蓬是全球第五大锰矿生产国，同时也拥有大量金矿和铁矿。中国机械设备进出口总公司曾在巴黎基德律师事务所的协助下取得了加蓬储量5.6亿吨的贝林加通纳铁矿的开发权。
纳米比亚
钻石，金，银，锡，钨，铀，锌
纳米比亚是世界第四大铀矿开采国，同时也拥有大量钻石矿和金矿。该国曾被德国和南非占领，1994年独立以后开展了大规模的矿产勘探活动。在品诚梅森国际律师事务所的协助下，中国华东矿产勘探开发局与威士利国际公司达成协议，中方以60%的股权合资勘探纳米比亚的资源。华东矿产勘探开发局谨慎选择了沙哈拉沙漠以南这样一个较稳定的国家作为进军非洲市场的桥头堡。该局局长邵毅说：“这个项目对我们来说是一个很好的开始。”
南非
煤、铬铁矿、钻石、铱、铁、锰、钯、铂、铑
南非是非洲经济发展的引擎。然而，即便是在1994年废除种族隔离制度、引进民主政治之后，政治因素仍然限制着国外资本的进入。矿业经常受到执政党非洲国民大会党的国有化威胁。
矿产资源部部长Susan Shabangu表示，虽然去年非洲国民大会党正式同意了讨论国有化问题，但政府并不会选择国有化。“政府会参与矿产资源的开发，但我们不会执行国有化政策。”Shabangu在三月份于纽约举行的一次会议上说道。
根据彭博通讯社汇编的数据，南非不仅是世界上最大的铂矿生产国，也是世界上第二大钯矿开采国。除了姆普马兰加省，南非政府4月1日在其他所有省份恢复了矿产勘探执照的发放。
南非律师在帮助中国客户通过监管程序时都非常谨慎。“总的来说，经验是最重要的。” Webber Wentzel 律师事务所在约翰内斯堡的合伙人Bruce Dickinson这样说道。Dickinson表示，他的事务所关注每一笔投资及预期回报背后的意图，并从商业及减轻税负的角度出发，安排投资结构。“避免双重征税协议和双边投资条约是需要考虑的重要因素。”他补充说。
Edward Nathan Sonnenbergs（ENS）在每期《商法》都会发表专栏文章，分析中国南非商贸与投资以及海外投资税务筹划（南非）。请看第106页与第108页。
赞比
钴、铜
赞比亚是世界第九大铜矿生产国，也是非洲最大的铜矿生产国。2010年，铜矿出口占其外汇收入的70%。
鲁皮亚·班达总统领导的政府总体上欢迎外国投资，最近在铜价遭遇历史低点的情况下为矿业公司废除了暴利税。在最近一次的税务审计后，政府指出，根据《采掘业透明度倡议》（一个自发性的行业规范），赞比亚政府有权从未偿付的税务中抽取超过200万美元。
在年利达律师事务所的协助下，在香港上市的五矿资源有限公司提出以65亿美元的价格收购在多伦多证券交易所上市的伊奎诺克斯矿业公司，而后者在赞比亚拥有非洲最大的铜矿。“这是中国公司最昂贵的一次矿业公司收购计划。”傅耀华说道。
中东地区
沙特阿拉伯
铝土矿、铜、白云石、铁矿石、镁、白榴火山灰、锌
虽然沙特阿拉伯以石油和石化产业为主导，该国在红海沿岸也拥有大量品位较高、未被开发利用的具重要商业价值的矿物。
白云石是一种钙镁质碳酸盐矿物，用于冶金业、玻璃制造业及建筑业，而白榴火山灰是用于制造水泥的原料。最近品诚梅森国际律师事务所曾协助一家中国国有矿产开发和建设集团争取沙特的一个矿业项目。
美洲
阿根廷
请见《阿根廷欢迎外商投资》一文。
巴西
铝土矿、铬铁矿、钶钽铁矿、铁、锰、锡
巴西是世界第二大铝土矿生产国，也是世界第四大锰生产国。巴西拥有庞大的铝土矿储量，其钶钽铁矿储量占全世界已探明储量的70%。由于中国近乎垄断了稀土金属资源，日本和韩国的企业（例如新日铁、浦项制铁等）开始提供资金在巴西进行稀土金属勘探。
中国投资对巴西的经济发展非常重要：2009年，中国超过美国成为巴西最大的贸易伙伴；同时，来自中国的直接投资也从2009年的不足3亿美元跃升至170亿美元，使中国成为巴西最大的海外投资者。
中国与巴西间的经济联系吸引了全世界律师的目光。威宝律师事务所是一家在中国开展有广泛业务的挪威律师事务所，今年与巴西的Vieira Rezende Barbosa e Guerriero Advogados律师事务所签订了一项合作协议。威宝律师事务所上海代表处高级法律顾问Dan Connelly说：“我们的一些律师将在里约热内卢的办事处工作，我们也期望这一领域的业务范围能不断扩大。”
与此同时，曾慧怡带领普衡律师事务所的律师团队，建议摩根大通公司赞助巴西国有的Vale公司并为其提供存托服务，协助其完成在香港的存证上市。Vale公司是市值排名世界第二的多元矿业公司和世界上最大的铁矿供应商。
普士高律师事务所曾代表Votorantim Novos Negócios公司（巴西工商业集团Grupo Votorantim旗下的私募股权投资公司），将该公司在米纳斯吉拉斯州的铁矿、管道系统、港口工程出售给了在香港上市的中国虹桥集团，交易金额为3.9亿美元。
年利达律师事务所也曾为武汉钢铁公司在里约热内卢建造一个价值60亿美元的钢铁厂项目提供了法律服务。
加拿大
铋、钶钽铁矿、铜、金、铱、铁、镍、铂、铑、钨、铀、锌
早在1867年独立之前，矿业就是加拿大的经济支柱。加拿大是世界第二大铀矿和镍矿生产国，世界第三大钻石生产国，世界第五大铋矿和锌矿生产国，世界第八大金和铜矿生产国，同时也拥有重要的稀土资源。
中国在加拿大已经有了重要的投资，不仅是为了矿产资源，还为寻求商业伙伴和技术支持。“加拿大拥有几乎所有种类金属和矿物的开采经验，积累了深厚的专业知识。”贝内特琼斯律师事务所矿业组联合主管Ken Klassen说到。
2009年，中国投资有限责任公司（中国的主权财富基金）以17.4亿加元购买了Teck公司（一家位于温哥华的多元化矿业公司）17.2%的股权。其他的交易相对较小，但仍具战略意义：中国核工业集团公司全权拥有的中核国际有限公司，以2500万美元收购了西方勘探者集团有限公司，该公司在阿尔伯达省拥有Saddle Hills铀矿。司特曼律师事务所在多伦多的合伙人兼全球矿业组主管Jay Kellerman参与了上述两项交易，他说：“我们与中国矿业公司的合作大部分都与收购和跨国投资有关。”
麦启泰律师事务所也报道了类似的活动。“我们与中国有关的业务主要关注打算在加拿大境内并购加拿大企业的中国公司，以及资产在加拿大境外的多伦多证券交易所上市公司，”该事务所在温哥华的合伙人Joyce Lee说道，“我们通常也会就资本市场的相关交易为客户提供意见，包括在多伦多证券交易所主板及创业版上进行剥离并购及私下交易。”
加拿大的律师们认识到，交易完成后他们也有不少工作机会。高林律师事务所在多伦多的合伙人兼国内矿业实践组主管David McIntyre谈道：“当交易完成后，我们的咨询业务转向施工、采购、雇佣、劳动、环境，市场营销、健康和安全、移民、项目融资、税收，采矿法和日常公司事务等领域。”
智利
请见本页《智利经济稳定，法律制度明确》一文。
美国
铜、金、铂、银、铀、锌
美国是重要的矿业中心，拥有大量铜、金、银和其他金属资源。美国的联邦体制使其国内产生了不同的市场，这些市场对中国投资的态度各不相同。“这取决于你在美国的哪个州进行交易，”安卓律师事务所在休斯顿的合伙人Tim Unger说，“例如，德克萨斯州就非常友好。”然而，对中国投资的异议并不都只是源于国家安全和商业因素。“有些时候就是政治因素造成的。”他补充道。
自从2005年中海油以185亿美元现金申购加州联合石油公司的计划被美国国内的政治反对派破坏以后，中国公司也作过一些成功的收购。2010年11月，中海油从切萨皮克能源公司手中购得德州Eagle Ford页岩油气开发项目超过10亿美元的股份，Unger援引此例，认为这表明商务环境已变得更加务实。“没有人对中海油入股Eagle Ford感到惊讶。”他继续说。
然而，投资者提醒中国企业，不要只顾收购的成败却忽视了未来的回报。“总的来说，股份投资者更希望中国的资源公司在核心市场寻求机遇，而不是在成熟市场中寻找代价昂贵的收购机会。”怀俄明州夏延市Absaroka Capital投资公司的股票分析师Kevin Barnes说道。Absaroka是一家对冲基金公司，在其认为股票估值过高时作空头交易。Absaroka在4月8号发表了一封公开信，指责于纽约证券交易所上市的中国神舟矿业公司在其提交给美国证券交易委员会的财务报表中严重作假。虽然神舟矿业否认有任何违规操作，但其股价从公开信发表至今年6月还是下跌了53%。
这样的报道并没有吓退发达经济体中的监管者。Unger参与过一些与中国有关的煤矿交易，他谈道：“美国需要新的燃料来源，因此中国公司在美国将更受欢迎。今后肯定会看到更多跟中国的交易。”
亚太地区
澳大利亚
铋，钶钽铁矿，煤炭，铝土矿，铜，铁，锰，银，锡，铀，锌
澳大利亚拥有世界上最大的铝土矿资源以及许多其他金属与矿物资源。大量的中国投资已进入澳大利亚的矿业市场。大部分的投资集中于西澳大利亚及昆士兰州。因此，在两个州的首府——布里斯班和珀斯，已经涌现了大量的法律咨询服务中心。安理国际律师事务所近期从澳大利亚的克莱顿尤治律师事务所挖走了Geoff Simpson，并任命其为矿业组全球主管。
诺顿罗氏律师事务所在布里斯班也有一个业务活跃的办事处。跟诺顿罗氏律师事务所一样，布里斯班当地的事务所已成为资源方面法律咨询的主要力量。比如HopgoodGanim律师事务所，协助中煤集团完成了和澳地铁煤矿公司的合资，协助中国云铜澳大利亚有限公司上市，协助两只独立的基金投资诺顿金矿田。至少5位合伙人——Brian Moller, Michael Hansel, Michele Muscillo, Martin Klapper and Jonathan Fulcher——负责处理与资源有关的法律事务。“在过去几年，由于中国公司投资澳大利亚资源的热情不断增加，我们的业务也大幅增加。当然，我们也为全世界所有的客户提供服务。” HopgoodGanim律所在布里斯班的合伙人Martin Klapper说。他曾为2010年信阳钢铁有限责任公司收购布里斯班Northern Energy公司的股权提供法律咨询。
另一家昆士兰的事务所——McCullough Robertson，在中国投资的刺激下也开始开展矿业咨询业务。其在布里斯班的合伙人Janelle Moody和税务合伙人Mark West都为亚洲客户服务；该事务所在新南威尔士州的第二大城市纽卡斯尔市设立了办事处，这在某种程度上反应了中国对澳大利亚煤矿市场的兴趣不断增加。
博雷•道盛曾在中国五矿的一系列交易中担任其法律顾问，包括2009年以14亿美元收购OZ Minerals主要资产的交易。这些资产包括加拿大、澳大利亚及一些亚洲国家境内的铜、锌、金、银、铅等矿产。交易曾遭澳大利亚外国投资审批委员会拒绝而作出过修改。博雷•道盛也曾担任中石油的法律顾问，协助其与荷兰皇家壳牌公司联手收购Arrow Energy公司，设立了澳大利亚企业史上最大的中国合资企业。
法律专家说，即使是简单的并购也需要专业知识。“收购上市公司需要遵守很多法律和规章，而大部分中国公司对此并不熟悉。”铭德律师事务所在香港的合伙人兼亚洲地区事务主管Sam Farrands说道。
澳大利亚的法律专家表示，由于他们的专业能力得到了中国公司的认可，这些公司在亚洲和非洲事务中也都会咨询他们的意见。“除了澳大利亚，在那些承认澳大利亚矿业专业水平的第三国，尤其是在非洲，我们也会帮助中国资源公司处理事务。”布里斯班Macrossans律师事务所合伙人Robin Lonergan说道。Macrossans律师事务所在上海开设了一个办事处，作为总部在悉尼的Hunt & Hunt法律集团的分支。
澳大利亚也被视为一个新兴的上市目的地。总部在山东邹城的兖州煤业股份有限公司计划在2011年的第四季度公开招股集资超过10亿澳元（11亿美元）。兖州煤业在2009年以32亿澳元收购了菲利克斯资源公司，这是中国实体公司对澳大利亚公司规模最大的一次收购。
博雷道盛律师事务所在每期《商法》都会发表专栏文章，分析与中澳商贸与投资有关的法律问题。请看第 100页。
印度尼西亚
煤、铜、金、铁、镍、锡
由于印度尼西亚距中国较近，而且有时在环境、劳动力和人权等方面的要求较低，印尼开始成为中国矿业投资的重要地区。
“印度尼西亚之所以吸引了很多矿业和矿产公司，是因为该国矿产资源丰富，而且靠近缺乏大宗商品的亚洲市场，”诺顿罗氏律师事务所在新加坡的合伙人Ashley Wright谈道。
另一个吸引中国投资者的原因是，印度尼西亚中央政府将部分权利下放。自1997年苏哈托独裁政府垮台以来，一些重要省份已开始直接管理境外投资。“印尼处于政治转型期，中央政府和地方政府有时在政策和具体事务上还存在博弈，”在雅加达建立Suleiman Agung & Co律师事务所的Agung Suleiman说，“我们应对这些问题时必须要灵活。”
例如，一个国外投资者要想收购一家印度尼西亚煤矿公司，必须取得市政府和摄政政府（一个次省级单位）领导的介绍信；如果涉及区域超过了一个摄政政府的管辖范围，那么必须取得该省省长的介绍信。
环境规定变得越来越严格，至少在纸面上是这样的。五月，政府要求林业部在其管辖区内停止发放任何采矿执照，直到2013年五月为止。然而，对于这些区域内已经存在的开矿营业执照，这一政策就显得不清楚了。“中央数据库同步期间，若现有开采区域与禁止发放营业执照的地区之间存在重叠区域，那么这一政策还是否适用就不清楚了。”DNC Advocates律师事务所在雅加达的合伙人Ibrahim Senen说。
印尼的劳工联盟以前受到压制，在苏哈托时代结束后开始活跃起来。“身为律师，我们建议中国企业关注劳工问题。”雅加达Lunaskaya Advocates律师事务所负责人Stephanus Jonathan说。
哈萨克斯坦
铝土矿、煤炭、铜、铬铁矿、金、铅、银、锡、钛、铀、锌
哈萨克斯坦不仅拥有世界上最多的铀矿资源，而且其锰矿和锌矿产量也排在世界前十，它同样也是世界上最大的铬铁矿生产国。铬铁矿为铁铬氧化物，通常用于不锈钢制造。但该国经济过分依赖采掘业。现在，哈萨克斯坦已经开始着手制定经济结构多元化方案，旨在发展制药业、石油化工和食品加工业。
石油和天然气也是哈萨克斯坦的经济支柱，在过去几年，勘探工作和外资的参与都不断增加。哈萨克斯坦拥有里海地区最大的可采原油储量。2005年12月，中哈石油管道开通（自哈萨克斯坦阿塔苏至中国阿拉山口），每天可向中国输送多达40万桶原油。
年利达律师事务所曾协助Kazakhmys公司与中国金川有限公司合资开采Aktogay区的铜矿。
蒙古
煤、铜、萤石、金、钼、锡、钨、铀
蒙古对矿业爱恨交加。2010年11月，政府依据2009年一项保护蒙古森林和河流流域的法令吊销了254个金矿开采执照。尽管当局答应赔偿，但这个决定还是吓跑了外国投资者。
法律专家表示，在提供与蒙古矿产开发有关的法律咨询时，首先要考虑这些变化。“必需有效沟通并及时了解新的规范要求。”雷曼律师事务所的管理合伙人Edward Lehman说道。这家北京的事务所最近在蒙古首都乌兰巴托开设了一家办事处。
采掘业对国家经济发展非常重要，但是大多数蒙古人对采掘业有一种近于宗教情绪般的厌恶，他们认为应该敬畏圣洁的土地。为了缓和国民的这种顾虑，政府在6月宣布，每一个蒙古国公民都能免费得到塔温陶勒盖煤矿开采项目公开发行的股份。
在金杜律师事务所的协助下，在蒙古从事采掘业并供应进口焦煤的永晖焦煤股份有限公司于2010年10月在香港上市，合伙人景岗负责这次事务。雷曼律师事务所也曾为一些中国公司在蒙古的矿产投资项目提供过法律服务。
新西兰
煤、铜、金、铁、磁铁矿、钼、银、钛
新西兰的市场比澳大利亚小，但环境控制规范比澳大利亚或澳大利亚的任何一个州都更严格。因此，它的大部分资源尚未开采。
“历史上，环境控制措施通过新西兰资源管理法被强制执行。”Kensington Swan律师事务所在惠林顿的合伙人兼能源矿产事务组负责人Bryan Gundersen说道。
然而，法律专家认为中国对新西兰的资源有浓厚兴趣。“我们希望中国在新西兰矿产资源领域投资的动力进一步增强。”铭德律师事务所的Rachel Devine这样说道。
例如，庆华集团已经在评估对新西兰一处煤炭和褐煤资源的投资，而其他中国持有或资助的公司也在勘探新西兰海岸及近岸的铁砂矿资源。“过去的18个月到两年间，中国变得越来越有兴趣投资开发新西兰的资源。”Devine补充道。
Gundersen说，新西兰政府最近推行改革以求精简流程，包括为重要的基础设施建设项目提供新的快捷通道。
菲律宾
请见46页《菲律宾调整法规，增加鼓励措施》一文。
乌兹别克斯坦
铁矿石、铀矿、金和银
乌兹别克斯坦是世界第十大铁矿石生产国，也是世界第七大铀矿生产国。品诚梅森国际律师事务所曾协助中国某企业以拟定的1.85亿美元投资于伦敦证券交易所上市企业奥克萨斯黄金公司，后者是乌兹别克斯坦的金、银矿业集团。
法律专家表示，地理空间上靠近中国是一个优势。“我们看到越来越多从中国引进的材料、设备以及在中国建立的供应链。” 品诚梅森律所在上海的合伙人祖明说道。
