2024年6月12日，山东省青岛市首个“耕地司法保护修复示范基地”揭牌，该示范基地是在青岛中院牵头制定《关于建立生态环境损害刑事、民事公益诉讼衔接及生态环境修复多部门联动协作机制的意见》，并依职权提级管辖审理全国首起破坏农用地非法采矿附带民事公益诉讼案件后，联合青岛市检察院、即墨区法院、即墨区检察院、即墨区自然资源局共同设立。

本案由合伙人王璐、律师陈成伟负责，为被告人卢某提供了全程法律服务，成功争取到从轻处罚并适用缓刑的结果。

2014至2017年期间，被告人卢某违反《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，擅自以村民委员会的名义与他人签订协议，将70余亩土地对外租赁。被告人在未取得采砂许可证的情况下，在该地块采砂对外销售，造成40余亩耕地受损及大量矿产资源被开挖。该村被采挖区域耕作土完全剥离，耕地和林地种植条件被严重破坏，原有生态系统功能完全丧失，已无法依靠生态系统自身调节功能恢复原样，被告人的行为严重侵害了社会公共利益。

青岛市中级人民法院依职权对该案进行提级管辖，由青岛市检察院以非法采矿罪对卢某提起公诉并同步提起刑事附带民事公益诉讼，要求被告人修复受损的耕地。经依法委托鉴定，相关机构对该村损毁土地的生态功能损失价值进行了评估并制定了生态系统修复方案。

中伦律师从案件事实认定、适用相关技术规范、生态资源破坏情况、被告人认罪悔罪、积极修复受损生态环境等方面充分发表了辩护及代理意见，相关的从轻、减轻意见均被法庭采纳，法院依法对被告人从轻处罚并适用缓刑。

在这起全国首例依职权提级管辖的环境资源刑事附带民事公益诉讼案中，中伦律师秉持生态环境保护理念与维护社会公共利益的宗旨，在维护被告人合法权益的同时有效助力了耕地司法保护与修复，使得该案成为刑民诉讼衔接和环境修复多部门联动协作的“样本案例”，有力推动了区域经济社会的高质量发展。

案涉土地修复前后对比

合伙人简介：

王璐 律师

青岛办公室 合伙人

业务领域：商业犯罪和刑事合规，环境保护和安全生产，诉讼仲裁